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以情動人以理服人 黑臉包公巧化紛爭

——記全國司法行政系統二級英雄模范·全國十大法制新聞人物吳強忠

中國煤炭新聞網 2020/6/25 22:10:47    人物展示
  
      核心內容:“謝謝您“黑臉包青天”!真的辛苦您了,您一個上午就幫我們己爭議三年的山林糾紛得到妥協,假設調解不了打起官司不要說訴訟費、代理費負擔不起,就是時間、精力也實在拖不起呀”這是雙方當事人握著吳強忠的手發自內心肺腑之言。這是一起生產隊與生產隊界至、生產隊又與農戶發生山林界至較復雜的山林糾紛。吳強忠于2020年4月30日早上8時就趕赴走羊腸小道,爬山勘察該爭議山場的林貌和地形,并結合雙方持有林權證上登記四至界至與現場林貌、地貌先制作了爭議山場草圖經雙方確認爭議標的后簽字,當場進行召集雙方指界后,老吳將爭議標的進行與雙方當事人釋法明理后,當中午12點在該山場上達成協議,并當場為雙方當事人制作了調解協議書。今天為大家講述ー名老黨員、老道德模范、二級英雄模范吳強忠踐行人民至上、民求我應、民困我解、民需我幫的真實感人故事;他銘記入黨誓言,一輩子堅守初心、不改本色、心揣百姓事、巧解千家結,淡泊明志之心、甘于奉獻之舉生動詮釋了他信仰的力量,他扎根山區,塵封功績,不講條件、不求回報、不怕代價,以純粹樸實、默默奉獻的精神彰顯了用奮斗詮釋使命、用初心點亮責任共產黨人精神底色。他的感人事跡在當地引起強烈反響……。2017年6月29日浙江、麗水、慶元,電視熱播了吳強忠:“包公”志“為民”情十四分鐘專題,時隔二年2020年6月6日19時麗水電視臺、慶元電視臺又熱播道德模范吳強忠:公平公正調解為百姓解糾紛去煩惱。

  

      本網浙江消息:吳強忠,浙江慶元人,1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科,基層法律工作者。退休前,他是慶元縣城區中心司法所所長、人民調解委員會主任等職。退休后,他是慶元縣濛州街道調委會ー名普通的人民調解員、基層法律工作者、(檢察院)市級人民監督員,他堅守在被稱為“第一難”的信訪、調解工作崗位上。吳強忠詮釋了他的傳奇人生、他是一個患尿毒癥腎移植術三十余年的病人,需終身服用激素藥物,使得他臉變得比常人更加黝黑。與生命在賽跑的他,可以說為人民調解工作奉獻了一輩子。由于工作成績突出,吳強忠同志先后獲得全國司法行政系統二級英雄模范、全國十大法制新聞人物、全國模范人民調解員、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業奉獻道德模范、榮立個人一等功一次、三等功三次、浙江省十大優秀司法所長、浙江省最美銀耀志愿者、浙江省優秀人民監督員、浙江省首屆特級人民調解員等八十多項殊榮。因吳強忠的事跡感動了麗水市委、慶元縣委組織部,當浙江省麗水市委組織部與電視臺拍攝吳強忠專題黨建視頻時,記者采訪了八十多歲老人葉振開,葉振開老人伸出大拇指夸贊不絕口:“老吳是這個人(伸母指),是按照習近平總書記(要求)辦事的。” 

葉振開老人在談到吳強忠時,堅定地豎起了大拇指。(視頻截圖) 

      ー、勇戰病魔身不倒 俯首甘為孺子牛

      調解工作是ー項復雜的系統工程,但吳強忠總是滿腔熱情對待,加班加點是常態,辛苦吃苦是狀態,奉獻奮斗是心態:勇戰病魔身不倒、俯首甘為孺子牛的吳強忠,無論在身體健康之時,還是飽受病魔折磨之日,始終以擔當詮釋初心把黨和人民的利益放在首位,以實干踐行使命時刻不忘自己身為一名共產黨員的使命和責任,用生命和忠誠樹立了一個新時期共產黨員的形象。在不同人的眼中有不同的印象:在同事過的眼中,他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”;在領導心里,他是個不可或缺的“好幫手”;在棘手疑難糾紛面前,他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調解能手”;在百姓心中,他是個維護群眾合法權益的“守護者”;他的工作平時看得出,關鍵時候站得出,危急關頭豁得出,他是一名久經考驗的老黨員老干部。吳強忠這個名字,已被這個時代記住,被黨和人民記住,被主流媒體們記住。
      老吳雖已年過六十六,但依然活躍在人民調解工作的一線。豐富的社會閱歷,敏銳的洞察力,尤其是為人處事公平公正的做派,總能讓老百姓心服口服。人民調解員的工作舞臺是談判桌,他們常常置身于矛盾糾紛的漩渦之中。“把公正公平擺在心間,依法、依德調解,所有的矛盾就迎刃而解。他制定出:遇有糾紛情況,城內15分鐘、郊區60分鐘內到達現場,目的是為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛的一項舉措,按到百姓訴求信息按時間表要求“城內15分鐘、郊區60分鐘”內到達事發現場,吳強忠說:“對于15分鐘與60分鐘意味著對突發事件特別重要,這是時間與生命的較量,如早一分鐘到達事發地就可能早一分鐘平息事態或避免流血發生及民轉刑案件”這就是浙江省慶元縣濛洲街道調委會省級特級人民調解員吳強忠的調解宣言,今年66歲的老所長在基層司法所已默默工作了幾十年,2014年3月退休后仍就擔負起化解疑難棘手的矛盾糾紛,他不偏不倚、公平調解,時刻以人民至上堅持為民解難的公仆情懷贏得群眾好口碑“德高望重調解員”。

  
圖為吳強忠在“光榮的追尋”錄制室接受敬ー丹訪談
 
      時間砥礪信仰,歲月見證初心,正是這份初心,印證了他“哪里有訴求、我就在哪里”的諾言。他沒有驚天動地的壯舉,卻始終專注做好一件件平凡甚至是瑣碎的“小事”;他沒有驚濤駭浪的架勢,卻用小小的行動感動著身邊所有人;退休后老將吳強忠不減當年勇、不用揚鞭自奮蹄、仍擔任濛洲街道維穩工作的重任,夜以繼日奮戰在化解矛盾糾紛崗位上, “為了社會的和諧!為了百姓的安樂”就是他的追求,不管是什么條件領導都不能讓他從這個崗位上退下來。正因為有這一份執著,這一份熱忱,吳強忠深扎最山區一線堅守了四十五年多,其實他這般執著,不僅僅是因為熱愛這份職業,用自己的實際奉獻之美傳遞“正能量”的使者。踐行社會主義核心價值觀,從點滴做起,從你我做起更是因為他的為民情懷,貧苦出身的他,特別懂得群眾的不容易。他曾說“農民兄弟動不動就打官司不容易,作為ー名人民調解員、基層法律工作者寧可自己辛苦點,盡量讓當事人少跑路、少花錢,減少訴累”,他說:“調解零成本、效率高、方便簡潔、調解是寶、案結事了、不傷和氣、消除隔陔”。樸實的話語道出了他的拳拳愛民之心。化解上百起非正常死亡案件、五十余起醫患糾紛、制止化解群體性事件上百余起、征地拆遷、五水共治幾百起、代理政府出庭應訴上百起……;據累計憑他“三寸不爛之舌”、將4230余件棘手疑難矛盾糾紛化怨解難平糾紛,調解息訟鑄和諧,6890余件群眾上訪件件件有報結,75980余人次的法律解答咨詢讓人滿意而歸;如,王某等33名原告錯菌案件向縣人民法院提起“損害賠償糾紛一案” 法院受理18個月后沒結果,為此法院領導找鎮黨委書記叫吳強忠出面調解,吳強忠接到此案后用了半個月時間,從調查取證、做工作、拿方案等等,最終將該棘手案妥善的圓滿調解好,吳強忠在調解矛盾糾紛時寫下這樣一段感言:“理解也好,不理解也罷,我總覺得,為人要講道義,干部要敢持公理,要講原則,講事實才有正義之氣,不能苛求所有人都能理解,得罪人并不怕,怕就怕損壞黨和政府的形象”。
 
      二、敬業正直為民解憂最苦最累“值” 

      用忠誠與奉獻詮釋錚錚誓言的最美浙江人——吳強忠;不管晴雨、寒冬、夏熱百姓那有訴求,就有他的身影出現在那里,調解經歷30多年的“黑臉和事佬”,他人民至上堅守公平正義的調解職業操守在浙江慶元可以說是家喻戶曉、婦孺皆知,群眾稱他為百姓信得過的好“干部”。“案結事了人和諧,服調息訴”——這是吳強忠對自己的工作要求。他說,案件不僅要結案、要履行完畢,還要使雙方當事人真正服調,他是這樣想,也是這樣做的,30多年來,吳強忠始終堅持把調解公平、正義落到實處,所辦4130余件棘手疑難矛盾糾紛得到當事人敬佩。他在解決難題的第一線、在服務群眾的最前沿、把黨性放在心中,把病魔置身心外,45年的工齡、當過司法所長、維穩中心主任、綜治辦主任、調解主任、信訪辦主任、37年黨齡,鍛造了老吳堅定執著的意志、剛直堅韌的品格和無限忠誠的信念。一提起66歲的老吳,在不同人的眼中有著不同的印象:在同事過的眼中,他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”;在領導心里,他是個不可或缺的“好幫手”;在棘手疑難糾紛面前,他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調解能手”;在百姓看來,他卻是個公正調解,堅守公平正義的職業操守維護群眾合法權益的“守護神”是百姓心中公平公正的“黑臉包公”。

  
接到群眾訴求吳強忠立即趕赴事發地身著民彩服腳穿解放鞋在山林糾紛現場  
 
      沒退休前的浙江慶元縣城區中心司法所是一個大所,下轄二個街道、53個行政村、8個社區,75800多常住人口,2萬多流動人口。是全縣政治、經濟、文化中心,也是矛盾糾紛的集聚地,其維穩工作的難度和繁重可想而知,群眾的眼睛是雪亮的、一個干部的素質好與壞,會干不會干事,能不能堅守公平正義的職業操守一目了然,像吳強忠同志為什么在群眾心目中威信這么高呢?他45年如一日的365天是以白加黑、五加二奮戰在最基層維穩調解一線,用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓為民主持公道。眾所周知煩事、難事、窩囊事,棘手事,被稱為“第一難”的就是信訪、調解崗位,吳強忠一干就是30年多。他坦言:“信訪、調解工作是送上門的群眾工作。我們能代表政府幫助群眾,哪怕是解決了部分困難,他們就從心里感謝黨和政府,我們所有的付出都值了,再者是在法律面前人人平等,以事實為依據、以法律為準繩,群眾還是支持正義的”;吳強忠在同事眼中、群眾心中是無私無畏、秉公調解的“鐵包公”他用行動詮釋了忠誠和敬業,吳強忠一個個生動事例,堅守群眾利益、堅守黨和政府形象,鋪架黨群連心橋的最基層退而不休黨員楷模。

好人一條街戶外懸掛宣傳圖
 
      三、民困我解做維護百姓合法權益的“守護神” 

      百姓們說:老吳有求必應,公道正派,找他辦事讓人心里踏實,他是我們百姓的“守護神”;組織上認為:吳強忠心系百姓疾苦,千方百計為百姓排憂解難,體現出一名優秀最美基層退休干部的責任與擔當。而吳強忠自己感到:能為百姓“跑腿”是福份,不能半點對不起百姓對干部的信任!“對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切”,這是我們毎一個共產黨員的入黨誓言,也是共產黨員的歷史使命。人的一生面對著兩大問題:一是如何做事,二是如何做人。而且人生成敗三分決定于做事,七分決定于做人。踏踏實實地做事,更重要的還是要堂堂正正地做人。管得住行為、守得住清白,做到一塵不染、兩袖清風、一身正氣;“公正廉潔、勤政為民”是吳強忠的一貫作風,他始終牢記“公生明、廉生威”,時刻保持著一身正氣。曾經吳強忠調解過的當事人說,廉潔奉公更是吳強忠帶給大家的鮮明印象;為我們百姓辦事中,他堅持做到心不動、眼不紅、手不伸,從不拿當事人一分錢、不抽當事人一包煙、不喝當事人一瓶酒、不吃當事人一餐飯;用他的話說,“百姓這樣信任咱,咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也必窮的有志氣、若拿了當事人一包煙、在調解桌上當事人眼睛頂著你、你就感到沒法開口。正是這樣的公生明、廉生威,使他做人更有底氣,他的公信力得到眾人的佩服。吳強忠同志常說:“要懂得人不傷心不落淚,民無委屈不訴求,群眾利益無小事,要知道人的力量靠五谷,干部力量靠人民,就必須進百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心,切實擔負起為民排憂解難,樹立黨員干部良好形象”,是的;如沒有一個群眾訴求的綠色通道,就會制發更多的不穩定因素。為民,是吳強忠急民所急、憂民之憂的出發點和落腳點,排憂解難甘為民;務實,是吳強忠四十五載夜以繼日堅守的本質特征;清廉,是吳強忠清清白白、堂堂正正做人的基本準則。其實調解就靠道德的感召作用和勸導作用。在分清是非的基礎上依靠道德的教化作用,說服糾紛雙方當事人互諒互讓,使矛盾紛爭在相對的平和中妥善化解,能使紛爭雙方免除訴訟之累;以法為據,以理服人,以德感人,為糾紛的雙方打開了心鎖,有利于修復和諧的人際關系,從根本上解決矛盾,為此;凡接受過吳強忠同志調解過的人對吳強忠的人格充滿了敬佩。當然在眾多人的眼里,調解工作是“工作難做、易得罪人、費力不討好、、親朋難處”。有“好心人”曾勸告吳強忠:“退休了、多種花,少栽刺、注重身體;但吳強忠不這么看,他說:“調解工作是是維護社會和諧,但必以事實為依據、以法律為準繩、只要自身正、得罪人在所難免!”

吳強忠為全縣信訪、調解干部傳授技巧(資料圖)
 
      四、黑臉包公巧化紛爭為百姓利益鞠躬盡瘁

      發揮余熱,退而不休,運用特長,化解矛盾,傳授調解技巧和方法。吳強忠扎根最基層一線已有45個年頭、三十余年與病魔頑強抗爭,時間與生命較量、克服了腎移植手術后的巨大疾苦,承受著終身服藥巨大的經濟壓力,對黨忠誠、信念堅定、戰勝常人難以想象的病魔,用生命對待事業,時刻堅守公平與正義、把為人民服務化為長年累月的平凡行動,把愛崗敬業、默默奉獻當成他的人生坐標,四十五載如ー日,腳踏實地、真抓實干、務實清廉、一個普通黨員在平凡的崗位上做出了非凡的業績。他用無私與奉獻詮釋生命真諦、牢記人民至上宗旨品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。從事維穩崗位至到退休,他始終如一地立足崗位,奉獻自己,他說:“我的人生價值觀:一是“人的一生應該是學習的一生,奮斗的一生和奉獻的一生。”;二是“一個人的價值不在于學到了什么,而在于為社會奉獻了什么。”;三是“人生的價值不在于地位的高低、權力和崗位大小,而在于你威信的高低、能力的大小,對社會、對人民、對黨和對國家貢獻的大小。”;只有在工作中不斷學習,不斷總結,”近幾年來,他辦的案件中調解率始終排在全縣第一位,并總結出其獨特在全省都具有一定影響力的“快、敢、穩、細、準、緊、訪”人民調解“七字法”。如今,根據新形勢下的調解工作,他又摸索出了“人民調解‘六心’工作法、‘六善’調解法”。以“六心”換民心。“受理糾紛要熱心,說服教育要耐心,排憂解難要真心,矛盾調解要細心,評判是非要公心,嚴把廉潔心”,“六善”,即在調解糾紛的過程中:要善于傾聽,要善于明法說理,要善于發揮村(居)人民調解委員會的作用,要善于把握調解過程,要善于與當事人積極溝通,要善于決斷。吳強忠的調解“七字法”,“六心”工作法、“六善”調解法,深受調解戰線的青睞,先后被省政法委簡報和市基層法律工作協會《人民調解讀本》作為經驗刊登推廣。
      在面對疫情發生以來,吳強忠主動承擔疫情矛盾糾紛化解等疫情防控工作。及時化解因不理解、不支持、不配合疫情防控工作引發的各類矛盾糾紛;走村入戶開展疫情防控的摸排、收集矛盾糾紛信息,堅持抓早、抓小、抓苗頭,確保矛盾糾紛第一時間化解在基層,消滅在萌芽狀態;在排查中,引導群眾講事實、明真相,新冠肺炎可防、可治,做到不造謠、不信謠、不傳謠,穩定群眾戰疫情緒,增強人民群眾安全感。他始終奔忙在疫情防控的第一線,用人民調解織密了“防護網”和“防控墻”排調各類糾紛13起,代理政府出庭應訴行政案件8起、互聯網庭審6起,為維護群眾生命安全和身體健康做出了積極貢獻,在基層治理中發揮了不可代替作用。這就是吳強忠以人民至上、生命至上奔走一線匡扶正義的身影。

     
中共慶元縣委、縣人民政府、省司法廳聯合召開吳強忠慶功大會(資料圖) 

吳強忠(右四)榮獲省道德模范 受到省委、政府表彰      

      不是結尾的結尾。吳強忠以情動人、以理服人、以法育人,總是第ー時間將矛盾糾紛化解于基層、解決在萌芽狀態,他在基層調解戰線上默默耕耘,以真心換民心,贏得了社會各界認可和贊同,他ー生為百姓化解糾紛不言苦。如果你在深夜兩點多還看見吳強忠堅守在調解現場,又或是頂著三伏天40多度的高溫在山林里勘察,亦或是哈氣成冰的冬日里看見他仍堅守在第一線都不用驚訝,因為這就是最真實的吳強忠,腳踏實地沿著陡峭山路攀登,既當指揮者,又是戰斗者,用真情實感拉近與群眾的距離將一起起群體事件平息,一樁樁疑難矛盾化解,贏得了群眾的信任和贊譽。他說,既然做了,就要做到最好。在他看來,忠于職守、全力付出、追求卓越,真正讓人民獲得幸福感安全感之中這就是每一個共產黨員必須時刻牢記人民至上的應盡義務和本分。這就是吳強忠民求我應、民需我做、民難我幫踐行人民至上燃燒熠熠光輝。他以平淡之心對待名與利,他以精誠之心為群眾服務。他沒有豪言壯語,有的只是樸實的情懷;他沒有私心私利,有的只是45年如一日的堅守,他以其行為方正端直而令人肅然起敬。他很平凡,既無驚世駭俗之語,亦無感天動地之行,然而就在這平凡中顯現出了人格之光輝,在他身上蘊藏著巨大的道德力量,體現了濃厚的人文精神!


本網通訊員:吳平凡 張羽 旭波      編 輯:一鳴
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